党的十八大以来,国家高度重视中国特色新型智库建设,习近平总书记2013年4月对建设中国特色新型智库作出重要批示,新型智库建设迎来了大发展,众多高校加入新型智库建设中,成为新型智库建设中一支重要力量。高校智库是学术研究与政策研究相互转化的重要载体,促进众多学术理论研究成果转化为国家或区域经济社会发展的重要战略与政策建议。众多高校的专家学者也成为党政部门政策制定的参与者。在实践中,如何建设才能彰显高校智库的价值,主要有以下几点。
关注国家重大发展战略,提升咨政思想力
为国家发展服务,为中华民族伟大复兴和中国式现代化建设服务是中国特色新型智库的核心功能。智库的研究要密切关注国家的重大战略方针,紧扣党和国家的战略需求,突出问题导向、应用导向,把研究的着力点放在国家和地方政府关注的重大问题上,把事关经济社会长远发展的关键问题,人民群众普遍关心的社会热点问题、难点问题作为研究重点。江苏在全国率先构建了重点高端智库、重点培育智库和决策研究基地三级智库建设体系,江苏有14家重点高端智库、30家重点培育智库和70余家决策研究基地,还有其他的各类决策研究机构,形成了一个较为完善的智库研究系统,为强富美高新江苏、中国式现代化建设提供了智力支持。
发挥学术优势,提升智库服务力
高校是学术研究的主阵地,具有独特的学术优势。科学研究的最终目的就是为国家发展和社会进步服务,把论文写在祖国大地上就是把学术研究的成果转化为生产力。高校智库同样是要把理论研究转化为决策建议,在中国式现代化建设中发挥作用。高校智库应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党的领导下开展政策研究、提出政策建议,借助高校在学术研究方面的优势来分析和观察经济社会问题,做到具体问题具体分析,服务于中国式现代化建设。
强化供需主动对接,提升研究时效力
智库研究要坚持问题导向、需求导向,在政策研究中要与政策制定部门主动对接,做到主动服务。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上明确指出,要“加快发展具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科,使这些学科研究成为我国哲学社会科学的重要突破点”。这就要求高校智库积极参与到具体政策制定过程中,着眼于国家发展进程中的新趋势新需求,带动高校学科建设在社会服务能力上全面提升,同时跨越学科边界,促进哲学社会科学、自然科学、工程技术科学等多学科多领域资源融合,实现学科之间的协同融合,实现跨学科研究。高校智库研究团队要及时主动联结政府部门、企事业单位,强化哲学社会科学的协同创新和合作攻关,多学科多视角把握社会发展各领域的发展态势,为中国式现代化建设提供及时高效的智库成果。
强化智政产研联动,提升成果转化力
“咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交”是中国特色新型智库应始终坚持的五个重要职能,无论是哪个类型的智库,其研究都应具有前瞻性、时效性、战略性、操作性。智库的研究成果就是在研究基础上用智库的语言体系提出政策建议。党政部门是国家治理和社会服务的主要部门,智库除了向党政部门提供政策制定的建议外,还可以通过政策研究,进行理论阐释与分析进行舆论引导服务。高校智库要增强话语的融通性,通过理论研究、理论阐释引导正面舆论导向,要与相应的党政部门加强联系,有针对性地精准把握政策导向,加强政策实施导向性分析研究,坚持政治话语、学术话语和社会话语的有机统一,精准传播,提升高校智库服务精准度。
强化激励与传播,激发智库新活力
推动高校智库建设,关键要强化激励机制,提升智库研究人员的积极性,全面激发智库发展活力。要坚持开放办智库,要把具有政策研究经验的党政机构相关研究人员引入参与高校智库研究,同时把高校学术研究人员送到相关部门进行挂职锻炼,实行双向交流,发挥协同研究作用。高校要完善职称评审体系,在相应学科建立决策咨询研究优先导向,加大高端成果奖励力度,有效激发教研人员源动力,鼓励和引导教研人员,打造精品力作。不断强化党建引领、提升组织力,融通校内多专业多院系,探索人才蓄水池旋转门制度。同时,构建智库与媒体的良性合作机制、提升舆论传播力,贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学和智库建设重要讲话精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高咨政服务意识和能力,为中国式现代化建设发挥高校智库应有的作用。
孙爱武(南京工程学院党委书记)
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